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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及惠城生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:為貫徹落實(shí)金平總書記重要講話和指示精神， 并按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的部署，現(xiàn)就發(fā)揮職能作用，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實(shí)際問題，提出十項(xiàng)政策措施。 1.網(wǎng)上登記要充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、投遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步減少登記環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用，開展防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記專項(xiàng)活動(dòng)。 對(duì)于疫情期間出現(xiàn)的新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)。 二、落實(shí)承諾，告知所有涉及生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)品，快速辦理，壓縮審批時(shí)限。 具備生產(chǎn)條件但辦理時(shí)間較長(zhǎng)且暫時(shí)無法提交相應(yīng)材料的企業(yè)，實(shí)行告知承諾制，企業(yè)承諾在相應(yīng)期限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料后當(dāng)場(chǎng)完成。 在確保食品安全的前提下，簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書發(fā)放。 對(duì)新申請(qǐng)?jiān)S可的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)S可變更需要現(xiàn)場(chǎng)核查的企業(yè)，省市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況，通報(bào)低風(fēng)險(xiǎn)食品試點(diǎn)，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行“預(yù)認(rèn)證、后檢查”。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證實(shí)行網(wǎng)上、郵寄全方位辦理，采取延期審查、告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)審查、專家評(píng)審等方式進(jìn)行。 便利企業(yè)M&A交易，實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查網(wǎng)上申報(bào)，提高簡(jiǎn)易案件審查效率，保障企業(yè)M&A交易順利進(jìn)行。 優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的指導(dǎo)和服務(wù)。 三是建立行政許可應(yīng)急綠色通道。如生產(chǎn)企業(yè)變更口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資生產(chǎn)，簡(jiǎn)化生產(chǎn)資質(zhì)審批程序，合并產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)程序，啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測(cè)程序，同時(shí)認(rèn)可企業(yè)部分自檢報(bào)告。 對(duì)符合許可條件的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行登記，發(fā)放生產(chǎn)許可證。 改變醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急審批，依法辦理醫(yī)療器械注冊(cè)證和生產(chǎn)許可證。 在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上，對(duì)疫情防控所需藥品的注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)迅速審核批準(zhǔn)。 對(duì)于疫情防控所需藥品，省級(jí)藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，充分釋放產(chǎn)能，全力保障臨床供應(yīng)。 對(duì)醫(yī)用口罩、防護(hù)服等醫(yī)療器械的注冊(cè)、生產(chǎn)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)行特殊措施，合并審批流程。 涉及新冠肺炎防控的專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)按照要求優(yōu)先審查和辦理。 支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，支持企業(yè)快速籌集資金和續(xù)貸，緩解資金困難。 東莞四公司免費(fèi)注冊(cè)。行政許可期限的延長(zhǎng)如果在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化，無法及時(shí)辦理變更登記的，將延期至疫情解除后一個(gè)月辦理。 對(duì)于因疫情影響未能按時(shí)申請(qǐng)換發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致許可證到期的生產(chǎn)企業(yè)，可以申請(qǐng)延續(xù)許可證，待疫情解除后再提交延續(xù)申請(qǐng)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿的，有效期可以順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬蟆? 對(duì)因疫情影響不能按時(shí)完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以延期換證。 鼓勵(lì)有條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采用自行申報(bào)和承諾的方式無需審查和更換。 受疫情影響不能按期申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核換證的，可延期至疫情解除后，并將證書有效期延長(zhǎng)至疫情解除后三個(gè)月。 對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等事務(wù)的企業(yè)，因疫情影響超過相關(guān)時(shí)限的，依法給予停止、延期match???、請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利等便利救濟(jì)政策和措施。 動(dòng)詞 （verb的縮寫）加快標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換應(yīng)用，支持外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)出口產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接。 按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，且相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，才允許在中國(guó)生產(chǎn)和銷售。 鼓勵(lì)社會(huì)組織制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。 對(duì)生產(chǎn)出口國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)口罩且未取得相關(guān)資質(zhì)而具備生產(chǎn)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)口罩能力的企業(yè)，加快加工。 不及物動(dòng)詞審慎例外清單管理如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)例外清單，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，可盡快簡(jiǎn)化流程并予以剔除。 因疫情暫時(shí)虧損的企業(yè)，可暫不納入業(yè)務(wù)例外清單。 7.嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處涉及企業(yè)的各類亂收費(fèi)行為，減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)擔(dān)。 支持企業(yè)增加產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域的哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)防控物資生產(chǎn)所需機(jī)械設(shè)備和原輔材料穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格秩序。 八、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助計(jì)量型評(píng)價(jià)實(shí)施人員接受，縮短檢測(cè)時(shí)間。 相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具自檢定合格后，符合相關(guān)技術(shù)要求的，有效期可適當(dāng)延長(zhǎng)。 鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。 幫助企業(yè)盡快建立可操作的防疫質(zhì)量控制程序和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)防疫控制和企業(yè)復(fù)工的精細(xì)化管理。 啟動(dòng)文章編碼業(yè)務(wù)24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制。 指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，開辟網(wǎng)上咨詢、受理、評(píng)估等綜合服務(wù)渠道，采用網(wǎng)上認(rèn)證申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審核檢查延期、3C認(rèn)證優(yōu)先安排等方式。 疫情防控期間，市場(chǎng)監(jiān)管總局所屬計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計(jì)量器具、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目的校準(zhǔn)費(fèi)用減免50%，對(duì)高明省內(nèi)企業(yè)免收各類校準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。 市場(chǎng)監(jiān)管總局所屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)免收中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)翻譯等費(fèi)用。 十、鼓勵(lì)企業(yè)參與“三包”行動(dòng)持續(xù)開展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)，不斷提高活動(dòng)覆蓋面，為企業(yè)搭建與民生期待交流信任的平臺(tái)。 鼓勵(lì)更多企業(yè)參與“三包”行動(dòng)，承諾加快恢復(fù)產(chǎn)能，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保持價(jià)格穩(wěn)定，保障市場(chǎng)供應(yīng)，凝聚疫情防控合力。 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，緊密結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化十項(xiàng)政策措施，細(xì)化落實(shí)，更好地服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。