【財(cái)稅知識】熱點(diǎn)！公司印章管理的17個(gè)核心問題
2021-11-13 09:19:24
1.騰訊VS老干媽，第一波假公章惹的禍！騰訊狀告老干媽！6月30日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布廣東省深圳市南山區(qū)人民法院民事裁定書，同意原告騰訊要求查封、凍結(jié)被告老干媽公司價(jià)值1624.06萬元的財(cái)產(chǎn)。 原因是騰訊與老干媽公司簽訂了《聯(lián)合營銷惠州協(xié)議》，騰訊將資源投入老干媽油辣椒系列的推廣。 據(jù)騰訊稱，騰訊已按合同履行了相關(guān)義務(wù)，但老干媽并未按合同付款。 騰訊經(jīng)多次催款仍未收到任何款項(xiàng)，不得不依法起訴。 第二波！老干媽否認(rèn)并報(bào)警。 老干媽回應(yīng):從來沒有惠州，沒有廣告，沒有合同。 然后直接報(bào)警，說:騰訊可能被騙了。 第三波！7月1日中午，越秀區(qū)警方公布真相！3人偽造老干媽印章，與騰訊簽約！7月1日，越秀區(qū)公安雙龍分局通報(bào)，3人偽造老干媽公司印章，冒充公司市場部經(jīng)理與騰訊簽訂惠州協(xié)議。目前，已有3人被拘留。 二、公章的災(zāi)難，其實(shí)不止一個(gè)案子，因?yàn)楣拢齺砹藶?zāi)難。 不止一個(gè)案例。 今年年初，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)創(chuàng)始人李國慶帶人進(jìn)入當(dāng)當(dāng)網(wǎng)辦公區(qū)“搶”了幾十枚公章和財(cái)務(wù)章。當(dāng)當(dāng)報(bào)警，宣布公章、財(cái)務(wù)章、財(cái)務(wù)部門章作廢。 后來，李國慶還發(fā)聲:不“搶”！我先不說了。用一章告訴我！3.為什么公章這么吸引人？首先，一個(gè)公司剛成立的時(shí)候，一般需要全套的章節(jié)。 印章齊全共5枚:公章、合同章、發(fā)票章、財(cái)務(wù)章、法人章。 除法人章外，其他四章需按有關(guān)規(guī)定向工商、公安、開戶或預(yù)留銀行備案蓋章。 這些印章功能不同，但都代表公司的意志，具有特定的法律效力。因此，了解每一枚印章的功能，加強(qiáng)對它的保護(hù)是非常重要的。 一、公司印章管理的十七個(gè)核心問題公司印章有哪些類型，用途是什么？公司印章主要分為五種:(1)公章，用于處理公司對外事務(wù)，工商、稅務(wù)、銀行等對外事務(wù)需要蓋章。 (2)財(cái)務(wù)專用章，用于簽發(fā)公司票據(jù)，簽發(fā)支票時(shí)需要蓋章，通常稱為銀行印章。 (3)合同專用章顧名思義，通常需要在公司簽訂合同時(shí)加蓋。 (4)法定代表人印章，用于特定用途，公司開具票據(jù)時(shí)也要加蓋，通常稱為銀行小印章。 (5)發(fā)票專用章，公司開具發(fā)票時(shí)需要蓋章。 二、刻制公司印章有哪些程序和手續(xù)？一般來說，企業(yè)需要帶稅務(wù)登記證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件，先去公安局登記。公安局出具證明后，會(huì)到指定地點(diǎn)刻制印章。一般需要提供上述材料的原件和復(fù)印件。 3.印章被盜、被搶或丟失怎么辦？印章被盜(搶)的，企業(yè)對使用印章產(chǎn)生的糾紛不承擔(dān)責(zé)任。 首先，由于公章已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)備案，法定代表人應(yīng)攜帶身份證原件及復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件到遺失地轄區(qū)派出所報(bào)案，領(lǐng)取報(bào)案證明。 第二步是讓公眾知道丟失的公章無效。因此，公章丟失后的第二步是持舉報(bào)證明原件及復(fù)印件和工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件在市級以上的日常公開報(bào)刊上，聲明公章無效。 報(bào)紙將于第二天出版。 你可以在哪家報(bào)紙上向當(dāng)?shù)毓ど叹炙饕暶鳎棵總€(gè)地方都有不同的規(guī)定。 這里需要提醒的是，大多數(shù)報(bào)紙會(huì)要求公司所有股東到場，并簽署同意刊登該報(bào)的聲明，才允許刊登，這也為很多公司丟失公章重新發(fā)行設(shè)置了一定的障礙。 第三步，持以下證件到公安局公安部門申請新的備案印章:《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件2份，法定代表人身份證復(fù)印件2份，企業(yè)出具的印章證明復(fù)印件1份，法人授權(quán)書復(fù)印件1份，全體股東身份證復(fù)印件1份， 工商行政管理局印制的股東證書或股東名冊復(fù)印件1份，派出所報(bào)案回執(zhí)和報(bào)紙公告復(fù)印件1份。 第四步，注冊新印章后，可以在公安局公安部門的指導(dǎo)下刻制新印章。新的密封需要與之前丟失的密封不同，或者略有不同。 最后一步就是拿著上面的材料去印章店刻一個(gè)新的印章。 4.股東持有公章使公司經(jīng)營陷入僵局。其他股東可以重寫公章嗎？在股東之間，或者董事長與總經(jīng)理之間因內(nèi)部管理糾紛引發(fā)的印章爭奪戰(zhàn)中，公安機(jī)關(guān)一般不記錄印章的遺失情況，即很難獲得印章的重刻，即使印章重刻，公司仍然會(huì)面臨兩枚印章具有同等法律效力的情況。 5.不同印章在法律效力上有區(qū)別嗎？嚴(yán)格意義上的法律效力大小沒有區(qū)別，印章只要符合法律規(guī)定的印章要求，意義真實(shí)，即為有效。 然而，由于印章的使用范圍不同，人們認(rèn)為印章是有效的。 公章是所有印章中使用最廣泛的法人權(quán)利象征。在現(xiàn)行立法和司法實(shí)踐中，審查其是否加蓋法人公章已成為判斷民事活動(dòng)是否成立和有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 除非法律有特別規(guī)定(如發(fā)票的蓋章)，公章可以代表法人的意志，合同等法律文書可以簽訂，具有較高的法律效力。所有以公司名義寄送的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他公司資料均可使用公章。 6.公章可以代替合同專用章嗎？能 在簽訂合同、協(xié)議時(shí)，公章與合同專用章具有同等法律效力。 《最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪若干問題的規(guī)定》第四條將公章與合同專用章并列使用，足以說明公章與合同專用章在簽訂合同時(shí)具有同等效力。 七、什么情況下不能使用電子印章？除法律法規(guī)不適用的電子文件外，可以同意使用電子印章。 電子印章不適用于:(1)涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等個(gè)人關(guān)系。；(二)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的；(三)停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不適用電子文件的其他情形。 八、合同未加蓋有效公章但經(jīng)法定代表人簽字的，合同是否有效？生效，除非約定合同生效時(shí)要簽字蓋章。 《合同法》第三十二條規(guī)定:“當(dāng)事人采用合同形式訂立合同的，自雙方簽字或者蓋章時(shí)合同成立。 由于法定代表人以公司名義從事民事活動(dòng)時(shí)代表公司，只有法定代表人簽字才能使合同生效。 同理，雖然沒有公章，但如果簽訂合同的人是公司授權(quán)的，合同同樣有效。 9.公章借給他人使用，他人私下簽訂的擔(dān)保合同是否有效？有效的 公司印章作為獨(dú)立的企業(yè)法人，是其對外活動(dòng)的有形代表和法律憑證。經(jīng)公司授權(quán)后，公司負(fù)責(zé)人或其他管理人員僅為印章的臨時(shí)持有人和保管人。因行使公司印章而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由公司承擔(dān)，而不是由持有人或保管人承擔(dān)。 公司自愿將其印章出借給他人使用的，視為公司授權(quán)他人使用，由此產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由公司承擔(dān)。 因此，公章出借給他人后私下簽訂的擔(dān)保合同有效，公司需要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 X.合同上加蓋分公司印章是否有效？分公司雖然不具有獨(dú)立法人地位，但也領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，可以成為民事訴訟的被告。因此，如果在合同上加蓋分公司印章，一般認(rèn)定合同有效，相關(guān)民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。 XI。公司在經(jīng)營過程中會(huì)遇到哪些印章方面的風(fēng)險(xiǎn)？公司印章常見的風(fēng)險(xiǎn)有:(1)他人使用假印章；(二)其他使用掃描打印印章的；(3)對方使用內(nèi)部部門印章未備案、未資質(zhì)的；(4)使用帶有數(shù)字符號的印章；(5)同時(shí)使用多個(gè)密封件。 由于上述風(fēng)險(xiǎn)較高，公司和企業(yè)應(yīng)提高警惕，做好交易審查工作。 比如可以通過要求對方提供公司局的刻章許可或者委托律師調(diào)查對方印章的記錄，仔細(xì)查看是否有公章正常讓東莞注冊貿(mào)易公司使用的油印等印痕，拒絕對方不規(guī)范使用印章等方式來檢查印章的真實(shí)性。 十二.公司更名后，使用了新的印章。加蓋公章的合同對公司是否仍然有效？有效的 企業(yè)名稱變更不影響被變更公司的債務(wù)，加蓋原企業(yè)名稱印章的文件對被變更公司仍具有法律效力。因此，原企業(yè)名稱印章應(yīng)妥善保管，并可指定保管人。必要時(shí)可將印章銷毀登記備案，減少法律風(fēng)險(xiǎn)。 十三.如何鑒別印章的真?zhèn)危?1)看字體。 根據(jù)前述規(guī)定，印章必須是宋體。如果對方蓋章的印章不是宋體，應(yīng)該是假印章。 (2)看顏色。 由于質(zhì)量和強(qiáng)度的原因，真正的官印顏色往往不均勻，而電腦制作的印章顏色一致，更加生動(dòng)。 (3)看形狀，包括單詞的形狀和周圍圓圈的形狀。 首先，無論是圓形還是橢圓形印章，雖然字不橫不豎，但單看每個(gè)字都是規(guī)則的長方形，不能扭曲，或者是上胖下瘦看起來是梯形。 其次，看印章周圍圓圈的形狀。這個(gè)圓有一定的寬度，如果仔細(xì)看邊緣(包括印章上文字的邊緣)，不可能很光滑。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些小縫隙、小棱角或者小空白色，這也是上墨和燙印過程中油墨密度和燙印強(qiáng)度不一致造成的。 電腦直接做出來的印章就沒有這樣的問題，完美的也只能說是贗品。 (4)看角度。 雖然大多數(shù)人都想正確蓋章，但總會(huì)有一點(diǎn)偏差，尤其是圓形印章更難把握。 但是用電腦制作印章時(shí)，默認(rèn)必須是100%正。 (5)看位置。 看公章是在協(xié)議的空白色部分還是在正文上。 一般來說，真正的印章是蓋在公司名稱上的，而粗制濫造的假印章喜歡蓋在空白色上，因?yàn)榧儆≌率请娔X制作的，如果蓋在文字上，會(huì)擋住后面的文字。 不過，為了看起來更真實(shí)，生產(chǎn)水平更高的假印章也會(huì)被蓋在字樣上。這時(shí)，你需要仔細(xì)看印章上的字和紙上印的字重合的地方。如果真印章重疊，后面的字還是可以通過墨跡顯示出來；電腦做的假印章會(huì)完全擋住下面的字。 14.企業(yè)印章管理存在的主要問題有哪些？(1)刻章業(yè)務(wù)流程不清晰，沒有審批程序。只要業(yè)務(wù)需要，領(lǐng)導(dǎo)或部門可以隨意刻章。刻制后不出具正式開業(yè)證明，也不規(guī)定印章的使用范圍和時(shí)間。 (二)印章刻制未在公安部門指定的單位進(jìn)行，也未在公安機(jī)關(guān)備案的。隨便找個(gè)單位刻制公章，刻制后使用，為以后印章的使用風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。 (3)個(gè)別企業(yè)無印章管理規(guī)章制度，印章使用未經(jīng)嚴(yán)格審批。 印章管理人員對使用的印章材料不嚴(yán)格審核，甚至打印在空白色介紹信或空白紙上。 印章的保管人讓印章離開他的視線，或者讓其他人在沒有監(jiān)督人的情況下將印章帶出，因?yàn)樗麤]有時(shí)間讓其他人為他蓋章。 (4)個(gè)別企業(yè)沒有統(tǒng)一印章使用臺賬，用一頁紙請示。請求完成后，領(lǐng)導(dǎo)打印審批的簽字單由經(jīng)理室保管，時(shí)間長了容易丟失，無法追溯。 個(gè)別單位雖然有統(tǒng)一的打印臺帳，但在簽材料時(shí)，并沒有把要打印的項(xiàng)目和要打印的人登記在領(lǐng)導(dǎo)直接上報(bào)的文件上。未來與此類文件相關(guān)的問題無法追溯，造成法律風(fēng)險(xiǎn)。 (5)個(gè)別企業(yè)的印章保管制度不完善，沒有專人保管。印章丟失或被盜，不會(huì)及時(shí)上報(bào)，也不會(huì)主動(dòng)在報(bào)紙上宣布作廢，留下潛在的印刷風(fēng)險(xiǎn)。 (6)個(gè)別企業(yè)為了追求利潤，允許不合格企業(yè)掛靠施工，有的情況下甚至允許掛靠單位使用公司印章。一旦掛靠單位出現(xiàn)問題，企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 (7)個(gè)別企業(yè)不重視項(xiàng)目部印章的管理，沒有意識到項(xiàng)目部印章對企業(yè)的重要性。項(xiàng)目部印章管理不規(guī)范，項(xiàng)目部印章申請范圍和申請審批程序沒有限制，項(xiàng)目部印章使用臺賬沒有建立，形成了項(xiàng)目部印章管理的空白色，給企業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。 (8)個(gè)別企業(yè)印章造假后，未能采取正確措施，任由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，給企業(yè)帶來了不可挽回的損失。 (9)下屬單位、部門、項(xiàng)目部被撤銷關(guān)閉后，個(gè)別企業(yè)未能及時(shí)收回、銷毀這些單位的印章，造成印章丟失，存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。 15.公司印章保管應(yīng)采取哪些措施？一是建立日常保管制度:(1)公司印章采用分級保管制度，各類印章由各崗位專人按職權(quán)收集保管；(2)印章必須由專人妥善保管，不得擅自委托他人保管，并在其崗位職責(zé)中予以明確；(3)公章應(yīng)妥善保管，注意安全，防止損壞、丟失和被盜。 其次，明確了保管人的責(zé)任:(1)印章保管人必須妥善保管印章，不得丟失。 如有遺失，必須及時(shí)向公司辦公室報(bào)告；(2)印章必須嚴(yán)格按照公司印章使用規(guī)定使用，未經(jīng)規(guī)定程序不得使用；(3)使用中，保管人對文件的簽署和印章使用表進(jìn)行審核，同意的予以打印，拒絕的予以退回；(4)檢查印章的使用是否與密封文件的內(nèi)容一致，如果不一致，則不予密封；(5)印章使用違規(guī)，給公司造成損失的，由公司對違規(guī)者進(jìn)行處罰，造成嚴(yán)重?fù)p失或情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門處理。 16.專人管理公章需要注意什么？人事管理是指公司安排專門部門或?qū)Ｂ毴藛T對公章的使用、印制、登記等進(jìn)行管理，可通過制定公司相應(yīng)的內(nèi)部制度進(jìn)行完善。 目前小企業(yè)的公章一般由法定代表人控制。如果法定代表人是公司股東，一般更有保障。雖然作為法定代表人的股東和公司本身不一樣，但在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，由于公司和股東的利益原則上是一致的，所以加蓋法定代表人公章會(huì)更為審慎。 當(dāng)公章被特殊人員使用不當(dāng)時(shí)，便于追溯公司內(nèi)部責(zé)任。同時(shí)，公章負(fù)責(zé)人建議僅限于行政職能部門或行政人員，避免公章管理人與銷售或采購負(fù)責(zé)人具有同等地位，因?yàn)楹笳咴诰惩鈴氖陆?jīng)營活動(dòng)，使得權(quán)利行使不透明，難以監(jiān)控其使用印章的合法性或合理性。 17.公司印章的使用和管理應(yīng)采取哪些措施？(1)企業(yè)建立崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，印章管理崗位人員簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾書，明確印章管理崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任；同時(shí)，要加強(qiáng)對印章管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范教育，使其認(rèn)識到印章對企業(yè)管理的重要意義，不斷提高印章管理技能和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 (2)企業(yè)制定印章管理規(guī)定，指定印章歸口管理部門，明確企業(yè)各部門印章管理職責(zé)，明確印章刻制和使用的業(yè)務(wù)流程，做到有章可循、有章可循。 (3)企業(yè)新注冊單位取得營業(yè)執(zhí)照后，直接到行政服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)刻制印章并備案。 企業(yè)臨時(shí)刻制印章，包括項(xiàng)目部印章，必須由印章管理部門統(tǒng)一提出，經(jīng)法務(wù)部、專業(yè)部審核，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)后，印章管理部門應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的單位統(tǒng)一刻制和記錄。 印章交付使用前，由印章管理部門出具印章啟用文件，未啟用的印章不能使用。 (四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的印章使用臺帳，制定印章使用申請表。 申請印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批手續(xù)，并經(jīng)主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 印章使用人經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，填寫統(tǒng)一的登記表進(jìn)行打印，企業(yè)文員對需要打印的文件進(jìn)行認(rèn)真審核，核對打印內(nèi)容和次數(shù)是否與申請一致后，方可在相關(guān)文件上打印。 打印時(shí)必須由印章保管人本人打印，其他任何人不得代為打印。同時(shí)，不得讓印章離開印章保管人的視線。 (5)印章保管人必須加強(qiáng)印章保管。未經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得攜帶印章外出。特殊情況下需要執(zhí)行的，必須指定一名監(jiān)督陪同。 印章丟失必須第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并取得報(bào)案證明。同時(shí)，損失聲明應(yīng)在當(dāng)?shù)鼗蝽?xiàng)目當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公布。 (6)禁止在空白色文件上加蓋公章，如空白色介紹信、空白皮書、空白色文件。 如遇特殊情況，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，公章使用人應(yīng)在《公章使用登記表》中明確文件數(shù)量，文件內(nèi)容落實(shí)后，再進(jìn)行審批登記。 公章使用人因故不再使用預(yù)印空白色文件資料的，應(yīng)當(dāng)將文件資料交回行政部(或辦公室)并辦理登記手續(xù)。 在使用預(yù)印空白色文件資料的過程中，公章使用人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。 (7)企業(yè)必須定期檢查印章的使用情況。 企業(yè)印章管理部門應(yīng)當(dāng)按照印章管理規(guī)定，組織法制、監(jiān)察部門對所屬單位印章使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。 (8)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目部、部門印章的使用管理，限制其使用和使用審批程序，嚴(yán)格遵循公司行政公章的使用程序，要求各級印章保管和使用單位。 項(xiàng)目部印章和部門印章應(yīng)嚴(yán)格限制使用范圍。不得用于與外界簽訂合同，不得用于對外承諾、證明等材料。如有必要，應(yīng)告知業(yè)主、原材料供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方使用權(quán)限。 項(xiàng)目部、企業(yè)部指定印章印章和保管員，建立使用臺賬，絕不允許分包單位使用項(xiàng)目部印章。 (9)企業(yè)部門變更或撤銷后，印章統(tǒng)一管理部門必須收集部門印章和印章記錄；掛靠分行注銷后，分行所有印章及印章記錄，包括行政印章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人姓名等。，必須在辦理工商注銷手續(xù)后收繳；項(xiàng)目部關(guān)閉后，項(xiàng)目部的印章和印章記錄必須全部上交企業(yè)印章管理部門。 企業(yè)印章管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同法制部門統(tǒng)一銷毀收集的印章，印章管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將封存記錄歸檔。 (10)偽造公司或項(xiàng)目部印章的，企業(yè)印章管理部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知法律管理部門，法律管理部門應(yīng)依法解決。 基本做法是:一是及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究制假者的法律責(zé)任；其次，在相關(guān)報(bào)紙上發(fā)布澄清聲明，及時(shí)告知潛在客戶；最后，及時(shí)通知假冒合同相對人，陳述相關(guān)事實(shí)，解除相關(guān)合同。如果對方不配合，及時(shí)向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾垼ㄟ^法律途徑確定合同無效，并解除相關(guān)合同。
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